《104年國防報告書》編纂說明

2015/10/28  
  
本站分類:藝文

《104年國防報告書》編纂說明

104年國防報告書

 

一、「104年國防報告書」編纂概述:

(一)本期國防報告書以「戰略環境、國防政策、國防戰力、全民國防」4篇8章的論述架構,說明近2年來我國面臨的安全挑戰、國防部在推動國防施政、有效整合資源及落實全民國防等方面的施政成效。

(二)書中針對戰略環境、國防政策、兵力整建、兵役轉型、國防法制、軍中人權、官兵照顧、性別平權、戰訓整備、後備儲能、災害防救、海巡護漁等要項,說明國軍具體規劃與成效,使國人瞭解國防事務,進而支持國防建設。

 

二、「104年國防報告書」主要內容:

(一)第一篇戰略環境區分「安全情勢」、「安全挑戰」二章。全篇主要論述在過去2年,全球安全情勢仍不脫以美國為首之「一超多強」格局,亞太地區則面臨東海與南海水域及島嶼爭端、北韓發展核武等安全挑戰。另中共軍力快速擴張,以及海洋權益衝突、國防資源緊縮、災防應變、網路資安及國防意識強化等議題,均為我國家安全必須面對的挑戰。

(二)第二篇區分「國防策略」、「國防施政」二章。說明國防部依「國家安全鐵三角」及「四年期國防總檢討(QDR)」之指導,擘劃國防政策、國防戰略目標與軍事戰略構想,及未來防衛作戰需求與建軍規劃目標。另論述國軍在「募兵制」推動、防衛戰力整建、災害防救整備、軍中人權保障及官兵眷屬照顧等國防施政上所做的努力。

(三)第三篇區分「國防武力」、「國防資源」二章。說明國防部在盱衡戰略環境及評估未來可能發展趨勢,並考量國家面臨的威脅與挑戰下,透過精實的兵力結構,持恆戰訓整備,提升聯合作戰效能。同時藉由國防人力、財力、物力現代化管理,使國防資源發揮最大效益,進而支持國軍各項任務之遂行。另戮力推動全民國防教育與防衛動員整備,厚植國家總體戰力。

(四)第四篇區分「全民防衛」、「軍民合作」二章。說明國軍戮力推動全民國防教育之具體成效,以及依「納動員於施政、寓戰備於經建」之指導,整合相關部會及各級政府,協力推動全民防衛動員準備工作。另在不影響戰備任務及支援能力前提下,協力災害救援、聯合護漁、權益保障、醫療保健等社會服務,落實官兵照顧及國防民生服務。

 

三、「104年國防報告書」特色:

(一)推動國防轉型、建構精銳國軍:

「精粹案」已在103年底達成總員額21.5萬人之兵力目標,未來將持續組織調整,組建最符作戰效益的兵力結構與規模。另在行政院指導、相關部會協助及立法院督促下,戮力解決推動「募兵制」相關窒礙問題,就「待遇」、「尊嚴」、「出路」等面向,致力提升招募及留營誘因,以吸引青年從軍及長留久任,逐步達成「募兵制」政策目標。

(二)精進訓練模式、彰顯建軍成果:

說明國軍為落實總統「體力即國力、強國必先強身」之指導,具體強化官兵體能訓練,大幅提升官兵基本體能合格率。同時在「精準武器射擊」方面持續精進,並以「抽測」方式,驗證各部隊射訓整備及應急作戰能力。另結合募兵制轉型,逐次增列「戰鬥體適能」、「綜合格鬥」及「戰鬥射擊訓練」,以強化基本戰力。

(三)籌建先進武器、展現防衛決心:

過去7年以來,美國對我軍售總額達183億美元,近期AH-64E攻擊直升機、P-3C長程定翼反潛機、UH-60M通用直升機與愛國者三型飛彈系統等高科技武器裝備陸續交運,證明雙方互信基礎穩固。在國防自主方面,國造「沱江」及「磐石」軍艦在今(104)年交艦成軍;另103年度推動新武器裝備在國內研發產製、現役武器裝備在國內維保等政策,創造新臺幣827億元之經濟產值,充分彰顯國軍在提升國防自主能量方面所做的努力。

(四)薪傳歷史榮耀、還原事實真相:

增列「薪傳歷史榮耀」專節,闡述抗戰勝利70週年紀念相關活動,以及規劃「國家軍事博物館」概況,深植國人歷史共識,主導抗戰之國際話語權,凝聚全民國防意識及愛國情操。

(五)結合行銷概念、多元拓展宣傳:

為擴大閱讀通路,強化及吸引傳播效果,全新製作10張資訊圖表、手機「QR code」技術連結、具放大鏡功能之書籤,以及出版廣受青年族群喜愛之「Q版毛球」人物造型漫畫(含附贈兵棋類桌上遊戲),使老中青三代國人能輕鬆理解國防知識與施政成果。另設計以國旗為背景之彩色外殼,透過圖說,隱喻在國軍全體將士犧牲奉獻下,才能獲致抗戰最後勝利。

 

本篇文章轉載自「國防部」軍事新聞 國防部發布新聞參考資料,說明「104年國防報告書內容」乙情。(104年10月27日)

 

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